Зарплаты чиновников стоит вернуть хотя бы на прежние уровни. Государственные служащие в россии - правовой статус Предупреждение об увольнении госслужащих

Министерство труда Российской Федерации предложило повысит заработные платы государственным гражданским служащим в 2018 году. Уровень роста зарплаты может составить 4 процента с 1 января. Официальный документ данного законопроекта опубликован на портале правительства Российской Федерации.

Ежегодно к правительству РФ обращаются граждане, работающие на государственных службах. Они требуют повышения зарплат, так как последняя индексация их выплат проходила четыре года назад. Правительство приняло решение подготовить новый законопроект по повышению заработных плат госслужащим.

Сотрудники Министерства труда Российской Федерации сообщили, что уровень повышения заработных плат напрямую будет зависть от инфляции в 2018 году.. Увеличение заработных плат на таком уровне коснётся граждан, которые трудоустроены в государственной организации. В случае утверждения закона, зарплаты госслужащих вырастут в 1,04 раза.

Представители правительства отмечают, что вопрос о повышении зарплаты госслужащим выставлен на рассмотрение, так как индексацию их выплат не проводили с 2013 года. Проект повышения зарплаты госслужащим представители Министерства финансового развития подготовили еще в конце 2016 года, однако рассмотрение начнётся уже в конце 2017 года. В минувшем году Минфин предложил вовсе отказаться от индексации заработных плат государственных сотрудников, судей, военных и полицейских. Такое решение вызвано величиной инфляции.

Министр труда и соцзащиты Российской Федерации Максим Топилин дал свой комментарий относительно решения повысит в 2018 году заработные платы государственным служащим. Он считает, что увеличение зарплаты на 4 процента для бюджетников является целесообразным относительно текущей экономической ситуации в стране. Топилин уверен, что такой уровень станет значительным для нянечек детский садов, юристов, бухгалтеров и других государственных служащих, так как их выплаты за работу не повышались с 2013 года.

Представители Министерства труда Российской Федерации утверждают, что повышение зарплат с 1 января 2018 года ожидает сотрудников инженерно-технической отрасли, а также вспомогательных работников, которые обсуживают здания и оборудования российских организаций. В их число вошли граждане с профессиями: программист, техник, электромонтёр, слесарь, уборщик и сантехник.

Министерство труда сообщает, что уже готовятся законопроекты по повышению заработных плат госслужащих на 2019 и 2020 годы. Уровень роста зарплат на этот период предусмотрен на том же уровне, что и в следующем году. Однако в планах не учитывается уровень инфляции, который может кардинально изменить направленность проекта по индексации зарплат государственным сотрудникам.

С 1 января 2018 года уровень зарплаты государственных служащих Российской Федерации окажется на уровне 9489 рублей. Соответственно такие выплаты за работу смогут получать сотрудники, которые по трудовому договору работают 40 часов в неделю. В 2019 году, по словам представителей Министерства труда, зарплата сотрудников государственных организаций окажется на уровне прожиточного минимума.

«С 1 января 2018 года до 80% от прожиточного минимума МРОТ повышается, с 1 января 2019 года - уже до 100%. Необходимые ресурсы на федеральном уровне, и, соответственно, поддержка субъектов Российской Федерации также учтены в бюджете».

Обещанные Владимиром Путиным изменения в положении государственных служащих начинают реализовываться. Так, Министерство финансов уже наметило контуры оптимизации, которая начнётся в 2013 году и продлится вплоть до 2018 года. Напомним, президентом была подчёркнута важность моральной и финансовой мотивации чиновников и приведения степени оплаты их труда к современным рыночным показателям.

На сегодняшний день ситуация в государственных органах сложилась так, что окладная часть зарплаты служащего составляет всего 7-37% от общей суммы его денежного вознаграждения (не превышая 13 000 руб.), остаточная часть приходится на различные доплаты и премиальные компоненты. При этом, мотивационные выплаты – надбавки за классность и стаж, как правило, не зависят от эффективности чиновника.

Кроме того, существует значительные перекосы в размерах материальных вознаграждений госслужащих , к примеру, глава администрации президента зарабатывает в 31 раз больше, нежели начинающий специалист в регионе.

Как сообщил источник в Минфине, программа оптимизации будет состоять из двух основных этапов. На первом этапе планируется сокращение числа госслужащих в 2013 году на 25%. Изменения коснутся «обеспечивающих специалистов» федерального, регионального и муниципального рангов. В эту категорию попадают секретари, архивариусы, делопроизводители, операторы банков и баз данных, а также системные администраторы, сотрудники бухгалтерии и административно–хозяйственных служб.

Минфин предлагают лишить их статуса государственных служащих и перевести на срочные трудовые контракты. Таким образом, на аутсорсинг будет отдана деятельность, непосредственно не связанная с функционалом учреждений.

Такая политика, по мнению экспертов, призвана стать эффективным инструментом воздействия на мотивацию служащих госорганов, начиная с работников низшего и среднего звена, и заканчивая лицами из руководства. Дело в том, что увольнение госслужащего сейчас — достаточно сложная процедура, поскольку договора имеют бессрочный характер и работник может лишиться места только в случае устранения подразделения, переустройстве ведомства, либо по причинам политического характера.

Перевод же на срочные договора позволит не продлевать контракты, если свои обязанности работник выполняет плохо. Такая практика существует, к примеру, — в Новой Зеландии, где вообще нет такого термина как госслужащий.

На втором этапе программы, реализация которого намечена на 2013-2018 годы, будут подняты должностные оклады оставшейся части госслужащих . К её завершению в 2018 году планируется, что окладная часть в заработной плате чиновника возрастёт до 40 %. Премиальная часть сохранит надбавки за выслугу лет, за работу с информацией, составляющей гостайну, за исполнение особо важных и сложных заданий, причём доля последних в размере зарплаты возрастёт до 50% с сегодняшних 3%.

Для каждого работающего человека всегда был важен вопрос по оплате труда. Существует такое понятие, как средняя заработная плата по стране, с помощь данного показателя и определяется стоимость труда и доходы обычных граждан. Интересно, какие показатели ждут нас в 2013 году.

На днях стало известно, что средняя заработная плата в столице 2013 году составит около шестидесяти тысяч рублей. Об этом рассказал заместитель мэра Москвы по экономической политике А.В. Шаронов. В период с января по август 2012 года, по официальным данным, среднюю зарплату аналитики оценили в сорок шесть тысяч рублей, а к концу года размер возрастет до 52 тысяч рублей.

Данный средний показатель заработной оплаты труда превышает аналогичный показатель в два раза по России. Это свидетельствует о достаточно высоком уровне жизни в столице, однако в тоже время показывает, что это соразмерно высокой стоимости тех или иных услуг.

По данным Росстат (федеральной службы государственной статистики) минимальная ежемесячная плата в начале 2011 году составляла 10400руб., а уже с сентября она увеличилась на 500руб. За июль текущего года среднемесячная номинальная начисленная зарплата в Москве была более сорока семи тысяч рублей. У жителей других регионов аналогичный показатель оказался ниже и был равен 26700руб.

Согласно данным на сегодняшний день московские, например, получают среднюю оплату труда где-то 54тыс.руб., а сотрудники здравоохранения порой и выше 60тыс.руб. В общем ситуацию на рынке труда можно охарактеризовать, как позитивную.

На проведенном несколько дней назад заседании Московской трехсторонней комиссии по вопросам урегулирования социально-трудовых отношений, одобрили проект соглашения, который будет подписан правительством Москвы, объединением работодателей и московским объединением профсоюзов.

В нем прописано, что с первого июля 2013 года минимальная заработная плата в Москве увеличится, ее размер будет равен 12200руб. по словам Сергея Собянина средняя заработная плата в городе на четыре раза превышает минимальный размер. Кроме этого с июля текущего года размер минимальной зарплаты составляет 11700руб, и в первом полугодии следующего года не следует ожидать увеличения.

Не забывает наше правительство и о пенсионерах, так, по словам действующего заместителя мэра Москвы, правительство намеревается увеличить пенсионные выплаты. Произойдет это с помощью направления дополнительных адресных выплат из общего городского бюджета для каждого пенсионера.

В августе нынешнего года уже ввели так называемый «ценз оседлости» для пожилых людей находящихся на пенсии. С начала 2013 года каждый из неработающих пенсионеров, которые прожили в столице не менее десяти лет, смогут получить дополнительную сумму к своим пенсиям.

Конечно здесь по большей степени говорится оглавной столице России, а что касается регионов и их городов, то ситуация постепенно налаживается и в 2013г. средняя заработная плата обязательно повысится. Вопрос только на сколько.

Средняя зарплата российских министров составляет 693 тыс. руб. Максимальную оплату за труд получают министры финансово-экономического блока – до 1,7 млн руб. Труд руководителей министерств социальной сферы оценивается от 443 тыс. руб. Зарубежные коллеги получают в месяц до 110 тыс. $.

По данным Минфина, средняя зарплата министров в 2016 году составляла 693 тыс. руб. Так как в 2017 году оклады не индексировались, расчетные средние заработки остались на прежнем уровне.

Таблица 1. Средняя зарплата министров РФ

Источник: РБК

Справка! Министр Российский Федерации – замещаемая государственная должность в составе Правительства – федеральной исполнительной власти страны.

Министры назначаются Указом президента, возглавляют подведомственные министерства и не относятся к числу гражданских федеральных служащих.

По состоянию на 2018 г., к числу чиновников правительства, занимающих замещающие должности, относится 32 человека, в том числе председатель правительства, его первые замы и федеральные министры.

От чего зависит заработная плата государственных чиновников

Премьер-министр, его первые замы, а также первые руководители министерств получают денежное вознаграждение в размерах, установленных в законодательном порядке в соответствии с должностными окладами, надбавками и другими выплатами, отраженных в президентском Указе № 742.

Ежемесячное и ежеквартальное денежное поощрение устанавливается в размерах и порядке, которые устанавливаются лично Президентом Российской Федерации.

Финансирование денежных вознаграждений возложено непосредственно на правительство и осуществляется из федерального бюджета.

Кроем этого, министр имеет право на получение премий за счет сэкономленного зарплатного фонда подведомственного министерства, возникшего по причине наличия вакантных должностей, но не более 10% от утвержденной предельной численности служащих.

В официальных источниках публикуется только узаконенный оклад. Однако эта информация не раскрывает полной картины, так как оплата труда включает, кроме основного денежного вознаграждения, множество переменных составляющих, в том числе премии, поощрения и пр. доплаты, которые фактически начисляются в индивидуальном порядке.

«Суперзарплаты» министров

Впервые реальные заработные платы министров были опубликованы Министерством финансов в конце 2017 г. По данным РБК, данные охватывали период 2016 г.

Таблица 2. Зарплаты российских глав министерств за 2016 г.

В 10-ку самых высокооплачиваемых чиновников попали руководители министерств здравоохранения, спорта, иностранных дел, образования, юстиции, чье вознаграждение составляет от 497 000 руб. до 634 000 руб.

Реальные доходы правительства

Данные о заработной плате не раскрывают в полной мере информацию о реальном доходе министров. Некоторые из них имеют собственный бизнес, получают дивиденды от инвестиций, проценты от банковских вкладов.

Информация о доходе и имуществе членов Правительства РФ ежегодно публикуется на сайте http://government.ru/news/ на основании официально поданных деклараций.

Таблица 3. Сведения о доходах членов Правительства России за 2017 г. (выборочно)

Ознакомиться с данными о движимой и недвижимой собственности, а также имуществе в аренде или безвозмездном пользовании можно,

Как изменялись оклады государственных лиц

Размер денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности, установлен Указом президента N 742 от 30.09.2013 г. Согласно этому законодательному акту, оклады были установлены в 2013 г. и повышены на 64-66% в 2014 г.

Однако с 2015 г. на основании Указ Президента N 110 от 27.02.2015 оклады понижены на 10%. Ежегодно этот документ пролонгируется.

Поэтому оклады были повышены на 4% совместно с зарплатами федеральных чиновников в 2018 г. Однако это не отменило действия Приказа, понижающего вознаграждение на 10%.

Таблица 4. Изменение окладов министров в 2013–2018 гг .

Оклады и зарплаты руководителей силовых министерств: обороны, внутренних дел, по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям – не разглашаются.

Кстати, размер пенсий чиновников исчисляется именно из размера денежного вознаграждения без учета надбавок и премий.

Привилегии и льготы

Кроме оплаты командировочных расходов, в том числе зарубежных поездок, чиновники имеют ряд привилегий и льгот.

Справка! Зарубежные командировки сотрудников аппарата Правительства обошлись бюджету в 970 тыс. руб., из которых 270 тыс. руб. были выплачены в качестве суточных.

Министрам предоставляется на безвозмездной основе льготы в виде:

• обслуживания в ведомственных поликлиниках;
• госпитализации в особые клиники;
• служебного жилья на время исполнения обязанностей;
• субсидии для приобретения собственного жилья;
• служебной дачи в ведомственном коттеджном поселке;
• повышения квалификации;
• персонального автомобиля;
• служебного авто;
• безлимитной мобильной и стационарной связи;
• бесплатных билетов на поезд, самолет;
• отдых со скидками в санаториях.

Сколько получали министры в СССР

Зарплаты первых лиц советского государства были в 4–5 раз больше окладов обычных граждан и составляли:

• Генсека – 1 500 руб.;
• Члена Политбюро – 1 200 руб.;
• Кандидата в Члены Политбюро – 1 000 руб.;
• Секретаря ЦК КПСС – 800 руб.;
• министра – 800 руб.

Но по сравнению с нынешними чиновниками, доход советских государственных мужей был в 2 раза ниже. Однако перечень льгот при социалистическом строе включал не только служебные машины, дачи и квартиры, но и спец. пайки из дефицитных продуктов питания.

Очередная волна шуток и возмущения обывателей начинает вспыхивать в интернет-среде. Причиной тому является новость о повышении оплаты труда чиновников. В сети гуляют бешеные суммы доходов, хотя они не отражают истинного положения дел. Зарплата госслужащих в 2019 году действительно будет повышаться, но совсем не так, как думает большинство обычных людей.

Противоречивая информация об индексации

Необычная ситуация сложилась вокруг индексации заработных плат чиновников. С одной стороны было принято решение о временном отказе госслужащим в индексации. С другой стороны их зарплата все же увеличивается, хотя и не такими темпами, как раньше. С 2003 по 2013 включительно зарплата чиновников выросла в 6 раз, сейчас же по сравнению с такими данными, темп повышений крошечный.

В 2016 году в сети появилась информация об индексации зарплаты чиновников на 38%. В 2017 слухи стали более активными, но они оказались дезинформацией. Пресс-служба правительства проинформировала о недостоверности данных, Минфин РФ тоже указал, что распоряжений о таком повышении не поступало. При этом рост зарплат чиновников и их размер уже вызывают возмущение у граждан, особенно у бюджетных работников, имеющих очень скромные доходы.

Пугающие цифры! Отказ от индексации расчетной единицы только в одной Ленинградской области привел к экономии почти 1 млрд рублей. В масштабах страны отказ от индексации зарплат чиновников по всей страны позволит сэкономить огромные суммы денег.

Именно по этой причине очередная индексация, запланированная на 2018 год, осталась в подвешенном состоянии. В то же время зарплату госслужащих в 2019 году ожидает 4-процентное повышение. Также аналогичная мера запланирована на октябрь 2019 в том же размере. Третья индексация на 4% произойдет в 2020 году. Причем речь идет лишь о том, чтобы попытаться догнать уровень инфляции.

Зарплата в расчетных единицах

В Министерстве труда уже не раз высказывались мнения, что система оплаты деятельности госслужащих требует пересмотра в целом, а не простого повышения доходов за счет индексации и других выплат. Нужна полноценная реформа самой структуры выплат, меняющих принцип начисления окладов и всех видов прибавок к заработной плате чиновников.

Федеральный закон о госслужбе РФ довольно туманно для обычных граждан поясняет реальные размеры окладов чиновников. Можно рассмотреть их подробнее на примере государственных работников из Санкт-Петербурга. Госслужащие разных уровней получают отличающиеся количество расчетных единиц, т. е. даже без доплат доход у них уже другой. Если к этому добавить прибавки за стаж, чин, категории и ряд других повышающих пунктов, то даже одна должность в сходных ведомствах может давать разную зарплату.

Для примера можно понаблюдать за разрывом количества расчетных единиц:

1. Младший специалист — 17-19 р. е.
2. Рядовой депутат — 33 р. е.
3. Председатель городской администрации — 35 р. е.
4. Губернатор — 60 р. е.

С 2013 рода размер расчетной единицы равен 1300 рублей. Путем нехитрых манипуляций легко подсчитать минимальный оклад. Уже к нему добавляются проценты доплат. Спустя год службы к окладу добавляется 10%, через пять лет уже 15%, а если сотрудник работает в особых условиях, то может получать до 200 процентов к минимальной оплате. Сюда же плюсуется доплата за чин, районный коэффициент и прочие прибавки.

Численность работников, размер оклада и реальные зарплаты

Политика государства, направленная на повышение у граждан интереса к государственной службе, одним из компонентов программы называет достойный уровень зарплат. При этом необходимо очертить круг расходов, особенно в условиях дефицита бюджета. Планируемое повышение зарплат связано с уменьшением общего количества чиновников. Уже один только этот факт позволит увеличить доходы оставшихся госслужащих без дополнительной нагрузки на бюджет.

Любовь Ельцова, замминистра труда, говорит о том, что окладная часть государственных служащих последний раз увеличивала размер в 2013 году. С учетом темпов инфляции размер оклада уже давно требует повышения. Это приведет к увеличению гарантированной части зарплаты, не опирающейся на категории, стаж и прочие нюансы.

Интересно! Существующие предложения увеличить окладную часть в зарплатах госслужащих вызывают негатив у обычных граждан. Многие обыватели уже высказались, что это попытка больше выиграть при каждой индексации.

Стоит не забывать, что средние данные по зарплатам чиновников — это все равно, что на основании сложения и последующего деления температур Кубани и Норильска определять погоду по России. Чиновники на местах без статуса, наград и прочих бонусов получают довольно скромные зарплаты. В первую очередь увеличение оклада пойдет на пользу самым низшим чиновникам. Пока точно известно, что зарплата госслужащих в 2019 году будет просто проиндексирована, чтобы хоть как-то уменьшить влияние инфляции.

Впечатляющие цифры зарплат по 150-200 тысяч рублей не такое массовое явление, как это может показаться. Самые высокие доходы наблюдаются у лиц из администрации президента и действительно достигают 200 тысяч. Чиновники госдумы получают порядка 140 т. р. В Министерстве труда средняя зарплата 109 т. р., а сотрудники Росмолодежи имеют доход около 50 тысяч рублей. При этом не стоит забывать о самых младших государственных служащих, их зарплаты не обросли бонусами и доплатами. Таких чиновников тоже много, а их зарплата колеблется в диапазоне 23-35 т. р., что довольно скромно по меркам даже продавцов и простых менеджеров.